О профессиональных стандартах простыми словами

C 1 июля 2016 года работодатель обязан применять профессиональные стандарты, если требования к квалификации, которая необходима работнику для выполнения определенной трудовой функции, установлены Трудовым кодексом, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (см. Федеральный закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ).

Что же такое профстандарты и для чего они утверждены в России? Трудовой кодекс дает следующие определения (ст. 195.1 ТК РФ):

квалификация работника – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника;

профессиональные стандарты (профстандарты) – это характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности.

Причиной введения профстандартов послужило несоответствие характеристик должностей, содержащиеся в Единых квалификационных справочниках, реальной ситуации на рынке труда. Многие перечисленные в квалификационных справочниках профессии устарели, а применяемые сегодня в них не закреплены. В свою очередь, профстандарты содержат в себе более глубокое описание требований к профессиональным навыкам, опыту, знаниям и составлены с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально - трудовых отношений.

Законодательством предусмотрены основные направления применения профессиональных стандартов:

• при формировании кадровой политики и в управлении персоналом;
• при разработке должностных инструкций, тарификации работ, присвоении тарифных разрядов работникам и установлении систем оплаты труда с учетом особенностей организации производства, труда и управления;
• при организации обучения и аттестации работников;
• при разработке профессиональных образовательных программ;
• при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования.

Таким образом, профстандарты по своей сути призваны навести порядок в ...

С введением профстандартов возникает вопрос какие работодатели обязаны их применять, а кто может вводить их по своему усмотрению? Анализ законодательства позволяет сделать вывод, что профстандарты обязательны в тех случаях, когда требования к характеристикам квалификации прописаны в Трудовом кодексе или установлены иными федеральными законами.

Так наименование должности, профессии, специальности и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профстандартах, если с выполнением работ по этим должностям, профессиям, специальностям, связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Также, если Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).

То есть, профстандарты обязательны для внедрения в организациях любого типа собственности, если работа влечет получение каких-то льгот или компенсаций (например: вредное производство) и квалификационные требования по определенной специальности указаны в стандарте, а также указаны в отдельных законах. Если же в документе отсутствуют специальные требования к профессии, и сотрудник не претендует на получение компенсаций и льгот, то профстандарт не является обязательным. Например, закон «О бухгалтерском учете» предусматривает требования к квалификации главного бухгалтера в открытых акционерных обществах, страховых организациях и негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов, в иных экономических субъектах, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах; в органах управления государственных внебюджетных фондов, органах управления государственных территориальных внебюджетных фондов. Соответственно, применение профессионального стандарта для бухгалтера, в указанных организациях необходимо.

Работодатель также вправе применять профстандарты если, по его мнению, это обусловлено потребностями бизнеса. Например, согласно ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ, характеристики квалификации работников содержащиеся в профстандартах, могут применяться к работникам с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, обусловленных применяемыми в компании технологиями и организацией производства и труда. Трудовой кодекс требует учитывать положения квалификационных справочников или профессиональных стандартов и в других случаях, например:

• при установлении систем оплаты труда в государственных и муниципальных учреждениях (ч. 5 ст. 144 ТК РФ);
• при присвоении тарифных разрядов (ч. 8, 9 ст. 143 ТК РФ).

В целом, профессиональные стандарты должны применяться практически во всех отраслях экономики, на сегодняшний момент принято порядка восьмисот профессиональных стандартов из 2000 запланированных.

Вот несколько примеров принятых профстандартов:

• бухгалтер;
• программист;
• системный администратор информационно-коммуникационных систем;
• специалист по управлению персоналом;
• специалист по подбору персонала;
• работников, занятых на подземных работах;
• преподавателей, воспитателей и других педагогических работников.

Сведения об утвержденных профессиональных стандартах вносятся в специальный...

Если вы понимаете, что в силу определенных законом положений ряд должностей в вашей компании соответствует требованиям, по которым может применяться профстандарт (например, сотрудники получают компенсацию или льготы или к ним соответствующим законом предъявляются специальные требования), прежде всего вам необходимо сверить должности в вашем штатном расписании с реестром утвержденных профстандартов.

В случае, если вы находите соответствующий профстандарт, необходимо соотнести его название с указанным у вас в штатном расписании, если оно не совпадает (например: у вас указано – «менеджер по управлению персоналом», а в принятом профстандарте указано – «специалист по управлению персоналом»), нужно ввести в штатное расписание новую должность, а несоответствующую профстандарту исключить и перевести сотрудника на новую должность. Конечно, нельзя забывать, что все действия должны сопровождаться подписанием соответствующих документов (издание соответствующего приказа, соглашение к трудовому договору, внесение записи в трудовую книжку работника, карточку Т-2).

В случае отказа сотрудника подписать документы на новую должность, вам следует, исключить из штатного расписания должность не соответствующую профстандарту и ввести новую, а с таким сотрудником расстаться по сокращению штата (с предоставлением всех предусмотренных законом гарантий).

Стоит обратить внимание, на тот случай, если вы при проверке выявите факт несоответствия работника требованиям профессионального стандарта. Этот факт не может служить основанием для увольнения, в таком случае, закон (статья 196 ТК РФ) предусматривает возможность работодателя организовать обучение для такого сотрудника.

Приведение кадровых документов с соответствие с требованиями профстандартов - это только одна часть комплексного вопроса соответствия внутренних процессов компании требованиям трудового законодательства. При внедрении профстандартов необходимо соответствующим образом скорректировать ...